A Índia é um adversário ou aliado do Ocidente na oposição ambições nucleares do Irã? Como um dos países que sempre votou contra o Irã na AIEA - ainda tem nojo de abandonar negócios com o país - tem sido visto com a confusão e consternação no Ocidente. India comentário recente na mídia internacional sugere que a Índia é com relutância que aderem ao regime de sanções contra o Irã porque ele precisa da atenção do Ocidente para cumprir as suas ambições de poder maior, e que, dada a chance, a Índia comerciais com o Irã, sem hesitação, numa tentativa de proteger os seus interesses de energia e para obter o seu apoio sobre o Afeganistão. Essas declarações são muitas vezes usado como sinônimo de engajamento da Índia com os Estados-pária como Mianmar e Sudão. Mas comentários como simplifica o Irã a política da Índia, que não pode ser definido no binário "Você está conosco ou contra nós?" Termos que têm caracterizado o debate sobre o Irã no Ocidente.
As relações tradicionais?
Índia vê o Irã como parte de sua "vizinhança próxima". Ao falar sobre o Irã, diplomatas indianos falam frequentemente sobre "as relações tradicionais" - embora esta seja uma noção confusa, dado que os dois países não têm tido muita concordância na história recente:- pró Oeste a orientação do Xá durante a Guerra Fria era um anátema para opiniões da Índia não-alinhada sobre política externa, e que após a revolução islâmica, de votos Irã sobre a questão da Caxemira na Organização da Conferência Islâmica (OCI) foi muitas vezes citado como um obstáculo para noivado.
Em certos aspectos, a noção de "relações tradicionais entre os dois países é aparente. A Índia tem a segunda maior população xiita do mundo, depois do Irã e alguns xiitas indianos têm relações familiares com o Irã (e ao contrário de em lugares como Líbano, Iêmen, Iraque, Afeganistão e até mesmo o Paquistão, onde o Irã jogou patrocínio Xiita revitalista e militante, ele absteve-se de tal intromissão na Índia). Apesar de numericamente pequeno em comparação com a população da Índia, os xiitas indianos são um político importante eleitorado, pois eles são muito diversos e pluralistas, têm desempenhado um papel activo na vida política indiana, e quase todos os principais partidos políticos nacionais têm líderes muçulmanos xiitas em suas fileiras ( o vice-presidente da Índia, Dr. Hamid Ansari, é ele próprio um xiita, que também atuou como um embaixador para o Irã). Não surpreendentemente, há poucas semanas, indianos xiitas tirou uma marcha de protesto em Lisboa contra as sanções sobre o Irã.
Ainda assim, a amizade não-oficiais, tem suas limitações - que são muitas vezes negligenciados.
Tomemos o exemplo dos interesses de segurança mútua relacionada com o Afeganistão. recente decisão do Paquistão de manter os bens indianos fora do âmbito do seu trânsito e de acordo comercial com o Afeganistão é susceptível de reforçar a resolver a Índia sobre o acesso via Irã (demonstrado no porto Chabahar sendo construído pela Índia, no Irã para aumentar seu mercado de exportação da Ásia Central) . Ambos os países percebem que resistir a um talibã aquisição temia não pode suceder de forma unilateral. No entanto, enquanto a Índia eo Irão partilham a preocupação com o que vêem como West disponibilidade para acomodar soberania paquistanesa sobre os assuntos afegãos, que veementemente discordam sobre a questão da presença da Otan na região. Daí, uma verdadeira convergência de interesses no Afeganistão é improvável acontecer até a retirada da NATO começa para valer.
Também não são exatamente os interesses energéticos cola Índia vinculativo e Irã, que muitas vezes são suspeitos de estar. Embora a Índia não conseguir 16 por cento de seu suprimento de petróleo do Irã, cerca de 45 por cento das importações de petróleo da Índia vêm de países do Golfo, incluindo Arábia Saudita. Números indicam que o petróleo e as importações não são o motivo convincente para a Índia para romper com os Estados do Golfo para fazer negócios com o Irã. A Índia tem dois grandes projetos projetos de exploração no Irã - um bloco de 5,5 bilhões offshore descoberto por empresas petrolíferas indianas e um acordo de US $ 10.000 milhões para desenvolver as partes do campo de gás de Pars Sul. No entanto, as companhias indianas ainda não tenham posto o dinheiro em qualquer projeto que podem ser afectadas pelas sanções. E o Irã é, certamente, o ambicioso centro de vários oleodutos (como o gasoduto SAGE) e corredores de transporte que poderia associar a Índia e a Ásia Central. No entanto, a maioria desses projetos ainda estão na prancheta. Índia diminuíra a sua parte na-Paquistão-Índia gasoduto Irã após negociações de preços através caiu e aumentou o foco em seus suprimentos de Qatar. Em outras palavras, a oposição da Índia para o Congresso sanções dos EUA ao Irã não é sobre a perda de investimento.
Contrariando um Irã nuclear
Sobre a questão que parece preocupar mais e, especialmente EUA comentadores ocidentais - programa nuclear do Irã - a Índia compartilha a crença de que isso iria provar para desestabilizar o Oriente Médio. Mas ele faz isso a partir de uma perspectiva ligeiramente diferente - ele não vê as intenções nucleares do Irã como uma resposta à sua rivalidade com Israel (como se costumava crer no Ocidente), mas como um produto dos países árabes eo Irão, e especialmente entre sunitas e xiitas, rivalidade. Como veterano estratégico de especialistas da Índia, K. Subrahmanyam escreveu recentemente: "O nuclear ambições iranianas são susceptíveis de ser mais para contrariar a-frente dois cerco dos sunitas pelo Paquistão e Arábia Saudita". (A partir desta perspectiva, a abordagem da Índia em direção a uma solução diplomática é provável que seja voltada para a reconciliação saudita-iraniano mais do que qualquer outra coisa.)
Dadas estas lógicas, a Índia tem tentado evitar a perspectiva de um Irã com armas nucleares em seu próprio caminho. A declaração de Riad , assinado em janeiro de 2010 durante a primeiro-ministro indiano Singh, para visitar a Arábia Saudita pediu que o Irã "eliminar dúvidas regional e internacional sobre seu programa de armas nucleares". De fato, a Índia tem ainda apoiou o pedido feito por um árabe livre de armas nucleares no Oriente Médio - uma proposta que costumava ser dirigida a Israel, mas que é cada vez mais centrada sobre o Irão. Na verdade, a posição da Índia de uma aliança com os Estados árabes, em vez de Israel, para tratar do programa do Irã é explicado por uma combinação do que ele vê como a necessidade de combater o terrorismo jihadista (Arábia Saudita ser um estado central no esforço), os interesses de energia ampla, eo fato geográfico de 3,5 milhões de cidadãos indianos que trabalham na região. Além disso, como líder política Sanjaya Baru analista observou com um aceno para a questão palestina: "Não há dúvida de que os interesses estratégicos de Portugal estão mais com o mundo árabe e, certamente, até o Irã e os moderados do retorno de Israel ao poder".
Naturalmente, a oposição da Índia para programa nuclear do Irã não foi sem receber acusações iranianas de hipocrisia, dado o status concedido pela NSG (Grupo de Fornecedores Nucleares). A renúncia à Índia, fora do tratato de não Proliferação Nuclear (TNP), e de postura da Índia sobre o tratado ser discriminatório. Depois da Índia votaram contra o Irã na AIEA para a terceira vez consecutiva, os iranianos tentaram traçar um paralelo entre o seu programa nuclear e que o da Índia. Mas a Índia rejeita a comparação, ver seu histórico de não-proliferação próprio como um sem manchas - uma alusão ao Irã problemas tanto com a AIEA e do TNP, bem como a rede de AQ Khan no programa nuclear iraniano.
Ainda assim, a oposição da Índia a um Irã com armas nucleares (e os seus próprios programa nuclear civil ativo), não obstante, porque é que Índia ainda se opõem a sanções dos EUA? Este paradoxo é baseado em três argumentos. Uma, a Índia vê-base sanções amplo como inevitavelmente prejudicial para a população do Irã, especialmente porque eles estão para além-impostas sanções da ONU. Dois, as sanções impedem a capacidade de empresas indianas fazer negócios em outras partes do globo e, portanto, considerado "extra-territorial" pela Índia. Terceiro, e mais importante, a Índia tem mostrado tradicionalmente a crença na pouca diplomacia baseada em sanções - na verdade, raramente impostas sanções a qualquer país fora da égide da ONU, com exceção de-época do apartheid na África do Sul e Paquistão (após o ataque terrorista ao Parlamento indiano em 2001).
A maioria dos estrategistas indianos vêem as sanções unilaterais como um caminho para a guerra. Como tal, a Índia tem tomado uma posição firme contra qualquer de preferência militar opções pré sobre o Irã, vendo as repercussões de uma tal acção a ser tão desestabilizadora quanto a perspectiva de o Irã obter uma arma nuclear - e com conseqüências mais imediatas. estrategistas indianos ver o Estreito de Ormuz, como parte de a "Índiaparâmetro de segurança"e procurar protegê-la contra os dois atores não-estatais, assim conflitos inter-estatais. As lembranças de 1991 Guerra do Golfo ea inflação do preço do petróleo se precipitou, que empurrou a economia indiana fechado em seguida para a beira da falência, são também um factor de postura na Índia. O temor de uma greve foi grande o suficiente para a Índia para apoiar a Turquia e Brasil na tentativa de acordo com o Irã, e assim arriscar capital político com o Ocidente no processo.
Embora a Índia não ofereça suporte a atual rodada de sanções contra o Irã, ele não tem simpatia por uma bomba iraniana. Esta complexidade (ao invés da ambivalência que é visto às vezes como) em posição de India sobre programa nuclear do Irã é um produto de segurança nacional estratégica e cálculo indiano - e provavelmente persistirá por algum tempo que virá.
Raja Karthikeya é um pesquisador de política externa baseada em Washington DC.
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